加拿大政府為降低對全球定位系統（GPS）的依賴，發布了首個「定位、導航與授時」（PNT）韌性框架，將備用導航系統的建設責任交給私營產業。此舉是為應對日益增加的 GPS 訊號脆弱性，並已先投資 Xona Space Systems, Inc. 發展其 Pulsar 衛星網路，以建立加拿大自主的導航能力。
為強化國家導航系統的韌性，加拿大政府已發布首個「定位、導航與授時」（PNT）韌性框架，旨在減少對美國全球定位系統（GPS）的依賴，並將備用導航系統的建設責任轉移給私營產業。
現今全球約有 70 億人使用全球定位系統（GPS），這個源於 1970 年代美國軍方的技術，現已成為涵蓋 99.9% 民用服務的關鍵基礎設施，廣泛應用於手機網路、銀行系統及金融交易的同步。然而，GPS 訊號的脆弱性日益受到關注，例如自 2022 年俄羅斯入侵烏克蘭以來，東歐地區便定期發生 GPS 訊號干擾。
有鑑於此，加拿大創新、科學及工業部長梅拉妮·喬利（Mélanie Joly）宣布此框架，目標是分散 PNT 訊號來源、建立加拿大本土的民用與軍用能力，並鼓勵產業投資。這項策略的重心在於透過創造有利條件，激勵私營部門開發 PNT 技術，而非直接提供新的政府資金或強制要求。
在此框架發布的兩天前，加拿大政府已透過戰略應變基金，向 Xona Space Systems, Inc. 投資 1,500 萬美元。這筆資金將支持 Xona 總值 6,480 萬美元的專案，用於在蒙特婁建立任務運營和衛星製造中心，以發展其 Pulsar 導航衛星網路。
目前，Xona Space Systems, Inc. 已成功發射六顆 Pulsar 衛星，並積極尋求政府承諾成為其服務的早期客戶。Xona 共同創辦人兼技術長 Tyler Reid 坦言，GPS 是一個脆弱的系統，若無法使用將對現代科技造成嚴重衝擊。Xona 董事 Angelina Ermakov 則指出，下一步是將 PNT 策略轉化為與加拿大私營產業的商業合約，以實際提供服務，確保國家在導航領域的自主性。